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幽兰司法所开展“大排查、早调解、护稳定、迎国庆”实施方案
为深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神及习近平总书记在中央政法工作会议和省部级主要领导干部“坚持底线思...
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2019/03

幽兰司法所开展“大排查、早调解、护稳定、迎国庆”实施方案

为深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神及习近平总书记在中央政法工作会议和省部级主要领导干部“坚持底线思维,着力防范化解重大风险”专题研讨班上的重要讲话精神,认真贯彻落实司法部关于《坚持发展“枫桥经验”,实现矛盾不上交三年行动方案》,充分发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用,为新中国成立70周年营造良好的社会环境,根据《南昌县司法局关于开展“大排查、早调解、护稳定、迎国庆”专项活动的实施方案》文件有关部署要求,结合幽兰镇实际,决定于2019年3月初至11月中旬在全镇开展“大排查 早调解 护稳定 迎国庆”专项活动,制定如下实施方案:

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记在中央政法工作会议和省部级主要领导干部“坚持底线思维,着力防范化解重大风险”专题研讨班上的重要讲话精神,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,以人民满意为首要标准,以全力维护新中国成立70周年庆典期间社会和谐稳定为目标,以防范风险、化解矛盾为主线,围绕中心、服务大局,完善人民调解工作机制方法,深入细致地开展矛盾纠纷排查活动,做到早预测、早发现、早调处,努力实现矛盾不上交、不激化,保障政治安全、社会安全、人民安宁,不断开创新时代基层人民调解工作新局面。

二、活动目标

紧紧围绕我镇“大排查、早调解、护稳定、迎国庆”的工作部署,努力为新中国成立70周年营造和谐稳定的社会环境,主动服务党委、政府中心工作,有效排查化解矛盾纠纷,进一步提高人民调解工作服务大局、维护稳定的能力和水平。以开展专项活动为载体,全面贯彻落实《坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交三年行动方案》,积极推进人民调解工作创新发展,进一步提高人民调解工作的影响力和社会公信力。

三、组织领导

为胜利开展“大排查、早调解、护稳定、迎国庆”专项活动,经研究,决定成立开展“大排查、早调解、护稳定、迎国庆”专项活动工作小组,其组成人员名单如下:
组长:涂超
成员:徐波、万俊华
工作小组下设办公室,办公室设在幽兰司法所,涂超同志任办公室主任,负责办公室全面工作,万俊华负责日常工作。

四、主要任务

(一)积极开展矛盾纠纷排查

  1. 做好普遍排查。把排查作为常态性工作,落实各村的矛盾纠纷定期排查机制,每周一次;完善全村(居)人民调解委员会,巩固村(居)调委会;完善农村基层调解小组、调解员、纠纷信息员的调解网络,每天及时汇报情况。建立矛盾纠纷排查档案,对排查发现的各类矛盾隐患分类梳理并计入档案。
  2. 做好重点排查。聚焦排查重点人员,包括企业下岗失业人员、离退休人员、征地拆迁受损人员、集体上访的组织策划者;排查外出务工返乡人员、生活困难群体等有利益诉求人员;排查邻里纠纷、婚姻家庭纠纷、农村土地承包纠纷、民间债务纠纷等容易引发“民转刑”犯罪的民间矛盾纠纷;排查两会”、国庆等重大节日、敏感节点矛盾纠纷,制定定期排查机制以及应急处置方案。
  3. 做好预防工作。利用互联网优势,对易发生矛盾纠纷的重点人、户、事、场所等进行分析预测;通过网络渠道加强信息收集、整理、分析、及时发现可能引发矛盾纠纷的各类潜在因素,做好提前预防。在村(居)、乡镇(街道)贴挂横幅,通过广播等方式宣传人民调解工作;对群众关心的热点和难点,以及涉及到稳定工作等方面的信息及时反馈到党委政府和有关部门。积极动员人民调解员做好排查纠纷工作,主动向党委政府汇报活动情况,与各部门密切配合,层层落实工作格局。

(二)及时化解矛盾纠纷

  1. 一般矛盾纠纷。对婚姻家庭、邻里、房屋宅基地等常见、多发的矛盾纠纷,在村委会、乡镇定期不定期入户访问,了解群众诉求、上门化解。
  2. 重点矛盾纠纷。把涉及民营企业、涉及退役军人和信访等矛盾纠纷作为调解工作重点,引导他们通过仲裁、行政复议、行政裁决、诉讼等合法途径解决,维护自身权益,及时跟进和了解,积极主动帮助化解矛盾纠纷。
  3. 行业、专业领域矛盾纠纷。加大对医疗纠纷、道路交通事故纠纷、劳动报酬纠纷等行业、专业领域矛盾纠纷,在社区、村(居)、乡镇积极开展人民调解工作,做好宣传,提高人民调解工作的影响力和社会公信力。
  4. 重点疑难复杂矛盾纠纷。对于重大疑难复杂矛盾纠纷,统筹律师、公证、司法鉴定、仲裁等法律服务资源,集中攻坚,采取有效措施最大限度就地化解并做好记录。

(三)全面提升人民调解工作水平

完善人民调解组织网络,加强人民调解员队伍建设,呼吁号召志愿者参与;组织开展人民调解培训并进行考核,实行等级评定制度,切实提高人民调解员政治业务素质,激发人民调解员的工作积极性;完善人民调解组织和人民调解员名册制度;创新人民调解方式方法,晓之以情,动之以理;推动在线调解、视频调解等方式方法。

(四)加强法制宣传工作

运用电视、广播、报刊等传统媒体和网站、微博等现代传媒手段,大力宣传活动的开展情况和取得成效,宣传先进事迹和定性案例,扩大人民调解工作的影响力和知晓度,引导居民选择人民调解方式解决矛盾纠纷。在社区、村、镇定期发放相关法律知识手册,积极沟通,了解群众诉求并给予解决,增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

(五)加强信息报送工作

积极主动与各部门开展交流活动,学习经验做法,对工作情况进行阶段总结,及时报送党委、政府、有关部门和上级司法行政机关。

幽兰司法所
2019年3月25日

标签: 幽兰司法所

Last modification:April 8th, 2019 at 08:21 pm

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